IPEの果樹園2025
今週のReview
3/3-8
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トランプ ・・・ウクライナ和平 ・・・トランプ内政 ・・・イーロン・マスク ・・・トランプ外交、国際秩序 ・・・UK政治 ・・・世界経済 ・・・緊縮財政 ・・・アルゼンチン
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［これは英文コラムの紹介です．私の関心に従って、Google翻訳を基に修正し、要点を紹介しています．正しい内容は必ず自分で確かめてください．著者と掲載機関の著作権に従います．］
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● トランプ
Asia Pacific Journal of Public Administration, Volume 46, 2024 - Issue 1
In Defense of the deep state
Francis Fukuyama
「ディープ ステート」という用語は、もともとトルコやエジプトなどの国の隠れた安全保障官僚機構を指し、不吉な意味合いを帯びていました。この用語は、米国の保守派によって、国民に対して専制的な支配を及ぼしており、根こそぎ破壊する必要があると主張する既存の恒久的な米国官僚機構に当てはめられています。事実は、米国の行政国家は透明性が高く、国民が求めるサービスや成果の提供に重要な役割を果たしています。現代の政府は、官僚機関への高度な権限委譲なしには機能しません。そのため、米国の「ディープ ステート」は擁護する必要があり、非難されるべきではありません。
民主的なプリンシパルが官僚機関を統制するための重要なメカニズムがいくつかあります。官僚が権限を濫用する例はあるものの、米国のシステムには十分に活用されていない機関の権力に対するチェック機能が数多く用意されています。別の問題は権限委譲不足にあり、政治指導者が官僚の自治権を制限する詳細な規則を作成し、政府の効果的かつタイムリーな行動を妨げています。
保守派が「ディープ ステート」を弱体化させようとする今後の取り組みは、米国政府の重大な弱体化をもたらし、国を 19 世紀のパトロネージ システムに戻すことになるだろう。
私たちは、選挙で選ばれた政治家に、たとえば金利の設定やどの銀行を救済するかの決定、空軍機の整備スケジュールの決定、特定の薬の安全性と有効性の認定などの決定を下してほしくない。政治家がこうした介入を始めると、その結果はほとんどの場合有害です。なぜなら、彼らには効果的に介入する専門知識や知識がなく、自分の狭い利益のためにこれらの権力を利用したくなるからです。また、政治家が何千もの事前規則を発令して官僚の意思決定を過度に制限することも望んでいません。官僚の官僚主義は政府にとって大きな災いの 1 つです。
一方で、官僚が政策に関する大きな決定を下すことも望んでいません。自由民主主義では、国民がリーダーを選出し、そのリーダーが政策の全体的な方向性を決定する責任を負います。
国がどのような社会サービスを提供すべきか、いつどこで軍事力を使用するかなど。こうした問題は多くの保守派にとって痛いものです。官僚はグループとして政治的な好みが左寄りになる傾向があるからです。官僚の自治の適切な程度を見つけることは、現代の自由民主主義における最大の課題の 1 つです。
官僚エージェントは政治プリンシパルが欠いている詳細な知識と専門知識を持っていることが多く、そのため必要な政策とその実施要件について政治プリンシパルに指示することになります。
ローカルな知識に最もアクセスしやすく、したがって環境を理解してそれとやりとりできるのは、上位の上司ではなく下位のエージェントです。彼らは環境の変化に素早く対応でき、適切なメカニズムが存在する場合は、自分が下した決定に対してより直接的に説明責任を負います。
すべての状況で機能する最適な委任の程度は必ずしも存在しません。さらに、すべての官僚機構は、必然的にある程度の信頼に基づいて運営されます。
政府に対する不信感は、政府が存在する限りずっと存在し、多くの場合、政府の行動によって完全に正当化されてきた。しかし、現代のポピュリストの多くは、この批判を極端にまで推し進め、国家権力の特定の乱用だけでなく、実力と専門知識を中心に構築された政府という概念そのものを攻撃している。
実力に基づく官僚の選抜は、右派だけでなく左派からも脅かされてきた。実力主義に対する進歩的な批判には、これは既存のエリートが権力と影響力を維持するために使用する手法である、という主張もある。
どちらの観点から見ても、米国政府で実力主義の採用と昇進を放棄することは、政府の有効性に大きな影響を及ぼすでしょう。
米国は現在、中国との長期にわたる競争に巻き込まれている。中国は、何世紀にもわたって質の高い官僚制度と専門知識の尊重を中心に築き上げられてきた独自の文明を形成している。中国に欠けているのは、法の支配や民主的な説明責任など、その強力な国家を牽制できる制度である。米国は、その対極に位置し、強力な牽制・均衡制度、拡大しているがしばしば非効率的な国家、国家権力に対する非常に不信感を抱く政治文化を有している。
欧州や東アジアの先進民主主義国は、その中間に位置し、中国側よりも米国側に近いが、依然として国家権力の長い伝統の上に成り立っている。米国が既存の官僚制度の解体と専門家を政治的忠誠者と置き換えることを優先するなら、この世界的な競争に勝つことは難しいだろう。
最終的に目指すべきはバランスです。つまり、官僚の自治と政治的統制、手続きの遵守と効果的な結果のバランスです。
NYT Feb. 25, 2025
Trump Is on the Border Between Common Sense and Nonsense
By Carlos Lozada
それは「常識の革命」となるだろう。
ドナルド・トランプは就任演説の冒頭で、2期目の原動力となる原則、少なくともスローガンをこのように表現した。反乱運動の混乱を一般人の直感的な知恵に結び付けるという、非常にトランプらしい表現だ。
トランプ氏は何十年もこの用語を持ち出しており、その解釈は合理的なものからイデオロギー的なもの、そして利己的なものへと変化してきた。トランプ氏は、それが常識だからという理由だけで物事をやりたがっているのではなく、自分がやりたいから物事を常識と呼んでいるのだ。
常識に同意することは、アメリカの永続的な伝統である。ロナルド・レーガンは退任演説で、いわゆるレーガン革命は「われわれの価値観と常識の再発見」に等しいと述べた。銃による暴力に対抗する取り組みにおいて、バラク・オバマは身元調査は「かなり常識的なこと」だと主張した。フランクリン・D・ルーズベルトは経済危機に直面して「大胆で粘り強い実験」を求めた。「方法を採用して試してみる、それが常識だ」と彼は1932年の卒業式演説で述べた。
トーマス・ペインの1776年のパンフレットがタイトルトラックとなっている。ペインは、植民地が英国王室から独立する理由を説明するために「単純な事実、わかりやすい議論、そして常識だけ」に頼ると述べた。
2015年にトランプタワーで選挙運動を開始した際、トランプ氏はメキシコが麻薬密売人や強姦犯を米国に送り込んでいると主張し、さらに直感的な知恵を少し加えた。「私は国境警備隊と話をし、彼らが我々が何を受け取っているかを教えてくれる」と同氏は述べた。「そしてそれは常識に過ぎない。常識に過ぎない。彼らは我々に適切な人間を送っていないのだ」。ここで常識は自己肯定となり、自分が真実だと想定していることを信じる言い訳となる。
その選挙戦を通じて、トランプ氏は共和党候補者たちと差別化するために「常識」に頼った。「私は、ご存知の通り、保守派として素晴らしい実績がある」と2016年初めにNBCニュースに語った。「しかし、私は常識的な保守派でもある」。
最初の任期中、トランプは常識をあらゆる立場を正当化するために持ち出した。そして2018年の中間選挙の数日前の集会で、トランプは常識を万能の論理にした。「今回はカバノー、キャラバン、法と秩序、減税、そして常識が選ばれるだろう。常識だ」。
常識はこれまでのすべての総括となり、トランプ主義の旗印の下で飛び交うあらゆるものの口実となった。これには、最初の任期の終わりまでに明らかになったように、政治的暴力も含まれる。
その日、一部の支持者が「マイク・ペンスを吊るせ！」と叫んでいたことを思い出し、トランプ氏はいつもの説明をした。「それは常識だからだよ、ジョン」と彼は言った。
現職副大統領を処刑するという暴徒の空想が、でっちあげられた不満に対する適切な対応として表現され、正当な投票に対する暴力的な怒りが常識の範疇に過ぎない場合、常識とナンセンスの間にはほとんど違いはない。しかし、トランプが推進しているのは常識だ。つまり、人気政策、文化戦争のスケープゴート化、暴力の容認、反民主主義的衝動の寄せ集めだ。異なる側面は異なる聴衆にアピールするかもしれないが、それらが合わさってトランプの支持基盤を刺激し、支持を拡大し、反対派を威圧し、権力を増大させる。
経験豊富な公務員を行政から追放することは、単なる経費削減策ではない。政府の活動から専門知識、監視、検証を削ぐことを意味する。そうなれば、政権の「常識」の定義だけが残る。
「王様万歳！」トランプ氏は最近、自分自身について語った。この言葉は、ホワイトハウスがXに投稿した。王冠をかぶった笑顔のトランプ氏の画像も掲載されている。
「人類を混乱に陥れるのは王の傲慢さだ」とペインは書き、王政下での武力紛争のリスクを警告した。彼は、外国の領土を奪うことを思い巡らし、長年の同盟国をライバルに仕立て上げ、日和見主義的な敵を友人に仕立て上げるトランプについて書いていたのかもしれない。
トランプは、自分は現代の常識的な革命家であり、アメリカの歴史を恐れることなく破壊する者だと思い込んでいる。しかし、トランプは反逆者ではない。彼が王なのだ。
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● ウクライナ和平
PS Feb 21, 2025
The Economic Consequences of Trump’s Ukrainian Peace
Gene Frieda
第一次世界大戦の終わりに、ジョン・メイナード・ケインズはパリ講和会議の英国代表団の一員だった。そこでは、勝利した連合国が敗戦した中央同盟国に和平条件を指示した。彼は会議から取り乱したまま出てきた。後に彼が『平和の経済的帰結』で書いたように、代表団がドイツの侵略に対して「罰する」という願望を含む短期的な政治的配慮に焦点を当てることは、ヨーロッパの長期的な社会的および政治的安定を犠牲にすることになる。これは今日覚えておく価値のある警告である。
ドナルド・トランプ米大統領の政権は、ウクライナ戦争を終わらせる協定を交渉する中で、同様の過ちを犯す構えのようだ。ただし今回は、罰せられるのは侵略者ではなく被害者だ。ウクライナへの大規模な軍事・財政支援の提供と、ヨーロッパの安全を保証するはずのNATOにおける重要な役割は、米国にロシアを交渉のテーブルに着かせるのに十分な影響力を与えている。しかし、ロシアのウラジミール・プーチン大統領から譲歩を引き出すことを目的とした長い議論に参加するよりも、トランプ氏は抵抗が最も少ない道、つまりプーチン氏の望むことを何でも与える道に固執しているようだ。
しかし、これは逆効果になるかもしれない。制裁の撤回はロシアの再軍備を促進することで、同国の侵略と混乱への回帰を加速させる可能性がある。
トランプ氏にとって、それはヨーロッパの問題だ。世界は勢力圏に再分割されつつあり、分裂した欧州連合を含むヨーロッパの民主主義国は、地域のリーダーシップをめぐってロシアと競争しなければならない。そして実際、紛争後の平和維持活動はヨーロッパの部隊のみで構成されることになる。これは、ウクライナの主権の破壊とヨーロッパの不安定化から始まり、同様に悲惨な影響を及ぼす可能性が高い。
ヨーロッパの他の国々は、防衛にさらに多くの資源を投入するか、気候変動や社会の高齢化など、他の存在に関わる課題の解決策に投資するかという、うらやましくない選択に直面することになるだろう。このトレードオフを管理することは、冷戦終結以来、ヨーロッパの指導者が直面してきた財政的にも政治的にも最大の課題となるだろう。
トランプ政権が受け入れそうなウクライナ和平は、国際金融システムの分裂を引き起こす可能性もある。安全保障の保証は長い間、米ドルの優位性の柱であり、米国に「法外な特権」を与えてきた。だからこそ、2022年のロシアによるウクライナ侵攻はNATOへの支持を強め、台湾の安全保障の保証強化につながり、米ドルの優位性を強化したのだ。
アメリカがウクライナを放棄し、NATOを拒否し、ロシアに対する制裁を解除すれば、逆の効果が生じ、民間および公的投資家はドルに代わる通貨を探すようになる。
ドル資産の需要が弱まると、米国政府と米国企業の借入コストが上昇する。その結果、成長が抑制され、米国の指導者は誤った保護主義政策を強め、物価安定よりも成長を優先するよう米連邦準備制度理事会に圧力をかける可能性がある。
パリ講和会議でケインズは、同僚たちが気づかなかったことを見抜いていた。「すべての戦争を終わらせる戦争」はすぐに続編を迎えることになる。トランプ政権のウクライナ戦争終結計画についても同じことが言える。
The Guardian, Sat 22 Feb 2025
Trump says he will end the war in Ukraine – but how, and who will benefit? Our panel responds
Olga Chyzh, ・・・自称「ディールの芸術家」のドナルド・トランプは、1日で戦争を終わらせることができると主張した。ウラジミール・プーチンとその側近は笑っている。米国を辱めることは彼らの最も荒唐無稽な空想だった。今、トランプの助けを借りて、彼らはそれを実現している。プーチンは誠意を持って交渉しているわけではない。これまで一度もそうしなかった。ジョージアからドンバスまで、彼は停戦を戦略的な罠として利用してきた。戦争のコストが増大しているにもかかわらず、彼は当初の要求である、併合または傀儡政権によるウクライナの完全支配について妥協する意思をまったく示していない。彼の保守的なエリートたちはウクライナをロシアの帝国主義的野望の中心と見なし、経済寡頭政治家たちはウクライナの膨大な鉱物資源と制裁緩和の見通しに目を向けている。一方、トランプがクレムリンのプロパガンダを増幅させることで、一般のロシア人にとって戦争が正当化される。
皮肉なことに、この茶番劇の交渉でウクライナは最大の敗者ではない。キエフは米国の軍事援助が減少するのを見て、自国の兵器生産を増やし、欧州に追加支援を求めた。今日のウクライナは3年前よりもはるかに良い状況にある。ワシントンの有無にかかわらず、ウクライナは戦い続けるだろう。
本当の敗者は米国だ。トランプはワシントンの世界的な地位を、プーチンとその取り巻きの面白さと米国同盟国の当惑と交換している。米国大統領が自国の最大の敵国の1つであるレトリックを真似するのを世界は見守っている。米国と国際安全保障への長期的な損害は、彼が理解している以上に大きいかもしれない。
NYT Feb. 25, 2025
The Disturbing Question at the Heart of the Trump-Zelensky Drama
By Thomas L. Friedman
我々はウラジミール・プーチン大統領のカモに率いられているのだろうか。ウクライナ戦争を始めたのは誰か、そして戦争はどうやって終結すべきか、というロシア大統領の歪んだ見解を丸呑みする覚悟のある人物に率いられているのだろうか。それとも、犯罪組織の長のようにロシアと領土を分け合おうとしているマフィアのゴッドファーザーに率いられているのだろうか。
少なくとも今後4年間は、あなたたちが知っていたアメリカは終わった。アメリカが常に守ると期待されていた根本的な価値観、同盟国、真実は今やすべて疑わしい、あるいは売りに出されている。
ベセント財務長官はゼレンスキー大統領に、彼が断れない提案を提示した。米国の援助に対する補償として、数千億ドル相当のウクライナの鉱物権を米国に譲渡するというものだ。
それはまるで「ゴッドファーザー」のワンシーンのようだった。
トランプは、すべてのヨーロッパの同盟国を結集し、プーチンに対する軍事的圧力を倍増させ、ロシアの指導者に「断れない提案」をする代わりに、まさにその逆のことをした。彼は、ウクライナにおけるロシアの侵略を非難する決議に加わることを拒否することで国連で同盟国と私たちを分断し、北朝鮮などとともに投票し、プーチンではなくゼレンスキーを非合法化するという嘘に満ちたキャンペーンを開始した。
我々はウクライナが最良の取引を得られるよう支援すべきだ。おそらく、プーチン氏が事実上ウクライナ東部の一部を支配していることを認めるための停戦、ウクライナのNATO加盟の一時停止、ロシアに対する西側諸国の制裁解除が含まれることになるだろうが、それはロシアがウクライナ領土から攻撃軍を撤退させた後に限る。その見返りとして、プーチン氏は、自由で主権を持つウクライナに欧州の平和維持軍を派遣し、飛行禁止空域を設定することを受け入れなければならない。米国が支援することでプーチン氏の軍隊が戻れないようにし、ウクライナのEU加盟プロセスにロシアが干渉しないことも受け入れなければならない。
ロシアの国際問題学者と個人的に話した。プーチンのチームはトランプのチームを素人だらけのピエロの車と見ており、抜け目なく冷笑的なプーチンの究極の目標「MRGA - ロシアを再び偉大にする（そしてアメリカを再び偉大でなくする）」にとって格好の獲物だ。プーチン大統領の長期目標は、米国の覇権の衰退を管理し、米国を「同等の大国の一つ」にし、西半球に焦点を合わせ、欧州とアジアから軍事的に撤退させることだ。プーチン大統領はトランプ氏を「避けられない衰退を管理する」ための鈍器とみなしている。
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● トランプ内政
FT February 25, 2025
The Trump 50 per cent doctrine
Edward Luce
民主党の計画を一行にまとめると、「中間選挙まで待て」となるだろう。ドナルド・トランプ大統領の下で経済が悪化するという確信は、すでにデータによって裏付けられている。インフレ期待は上昇し、消費者信頼感は低下し、有権者は公務員削減に不満を抱き始めている。トランプの貿易戦争による損害が積み重なると、中間選挙での敗北はもっともらしく思える。
しかし、トランプの失敗に賭けることは、トランプがそこに至った理由を見落としている。本来の政治でトランプにとって状況が悪化すればするほど、ルールブックを破り捨てる可能性が高くなる。
状況が不安定になればなるほど、彼はより多くの船を燃やすだろう。
不条理を信じ込ませることができる者は、残虐行為を犯させることができる、ということわざがある。トランプ氏の分身であるイーロン・マスク氏は、判事の弾劾とジャーナリストの投獄を求めている。 1月6日の連邦議会議事堂襲撃事件の首謀者たちは恩赦を受け、トランプ氏の突撃部隊として行動する権限を得た。政治学者ラリー・ダイアモンドは「恐怖が今や国を襲っている」と述べた。
動揺していた共和党上院議員たちは、マスク氏が議員たちを追い出すために何百万ドルも費やすと脅したため、従うようになった。物事がうまくいかなくなると、トランプ氏は後戻りできない地点を越える誘惑に駆られるだろう。
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● イーロン・マスク
NYT Feb. 27, 2025
Elon Musk Is the World’s Richest Man. Why Is He Sleeping on an Office Floor?
By Erik Baker
マスク氏とその仲間にとって、仕事に対する並外れた熱意は、単に物事を成し遂げる手段ではなく、生まれながらの優位性の証であり、世界に自分たちのビジョンを押し付ける権利を与える「超能力」でもある。マスク氏は、テクノロジー業界の最高峰で何十年も過ごし、尽きることのない労働倫理を吹聴することで私有帝国の支配権を正当化する他の幹部たちに囲まれてきた。その経験から、マスク氏は、誰よりも一生懸命働けば、自分の領土を疑う余地なく支配する見返りを得るべきだと学んだ。現在、同氏はこの論理を政府にまで広げ、政府を、同氏の会社の一つのように、もう一つの私領地に変えようとしている。
劇的な技術革新の脅威が迫っている。今日の多くの技術リーダーは、人工知能の発展によってほとんどの仕事が自動化され、忘れ去られるだろうと考えている。これからの自動化された世界では、億万長者は最後の労働者の一部となり、彼らが人間に残された唯一の仕事、つまり全員のために指示を出すことを任されることを期待しているようだ。
マスク氏にとって、買収した企業の労働力を削減することは、この未来に一歩近づく方法のようだ。
ピーター・ティールがかつて述べたように、「スタートアップは基本的に君主制として構成されている」。そして、君主制国家と同様、多くのスタートアップ企業の中核目的は、一般人の生活をより良くすることではなく、リーダーの自尊心を満足させることだ。米国がますます、2人の気まぐれな王に支配されている国のように感じられるのは、政府がついには企業のように運営されるようになったからかもしれない。
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● トランプ外交、国際秩序
The Guardian, Mon 24 Feb 2025
There is a clear Trump doctrine. Those who can’t see it won’t have a say in reshaping the world
Nesrine Malik
ドナルド・トランプ政権の最初の政権でよく聞かれたフレーズは、トランプを「真剣に、しかし文字通りに受け止めない」というアドバイスだった。これは非常に有害な表現で、政治家やメディアによって広く引用された。
トランプ主義は出現しつつあり、外交政策において最も顕著である。それは明確な特徴、輪郭、そして一種の統一された紛争理論を持っている。第一に、それは取引的であり、特に米国が役割を果たしている戦争に関してはそうだ。歴史や客観的な善悪の感覚はない。
その利点は、トランプ主義の2番目の特徴である金融化、つまり政治を物事のコスト、リターン、それを最大化する方法に縮小することである。トランプ氏は、米国にとって具体的な成果を何も生み出していない紛争や財政支援を見ている。ガザ戦争からは、ある種の不動産取引を救済できるかもしれない。ウクライナでは、鉱物資源に関してこれまでの米国援助のほぼ4倍の価値の提案は、前任者が支出した資金を回収しようとする新しい投資マネージャーによる経営難の会社の剥奪に等しい。
3番目の特徴は、「ソフトパワー」という概念の放棄である。他の人がソフトパワーを見ているところで、トランプ氏は泥沼を見ている。
トランプを通じて伝えられるこの教義は、彼の性格の特徴、つまり支離滅裂で自己中心的で無知なものを帯びる。しかし、これらを根底にある一貫性と最後までやり遂げる決意の欠如と混同すべきではない。
これにより、特にヨーロッパの指導者たちは、米国との協定に関する歴史的取り決めと理解が一掃された状況に置かれている。ヨーロッパ諸国は今や、ウラジミール・プーチンを拒絶することの重要性についての取り消された考えを捨てるか、トランプに同調して彼の条件で戦争を終わらせるか、米国が支援を撤回したときに自らその破片を拾い集めるかのいずれかしかできない、単なる後進国となっている。
ヨーロッパ人が激怒する中、トランプのウクライナ計画は、ヨーロッパから離れたワシントンだけでなく、中東の、常に取引関係にある新たな仲介者権力の中心地で練られている。彼ら自身も米国との関係を再定義する苦闘の真っ最中で、出現しつつある世界について幻想を抱いていない。セルゲイ・ラブロフはリヤドでマルコ・ルビオと会談し、ウォロディミル・ゼレンスキーは湾岸諸国が仲介するアブダビでの和平交渉の準備のためこの地域に飛んだ。米国との関係が強硬で、共通の価値観というよりは相互の利己主義で、多かれ少なかれ米国を常に管理しなければならなかった人々は、今や道徳的恐怖に凍り付かずに済む最良の立場にあるようだ。
米国のかつての親しい友人や安全保障パートナーには、現在2つの選択肢がある。すべてを捨て、欧州の連帯という概念を捨て、戦後秩序の終焉を早め、防衛の脆弱性と政治的従属を受け入れて妥協すること。あるいは、大規模な勢力図作成に乗り出すこと。これには、米国に代わるか、少なくとも何らかの力、主体性、機敏性を備えたブロックを構成していることを示すために、政治、官僚、軍事レベルで迅速かつ緊密に連携した行動が必要であり、トランプ氏が理解できる唯一の言語でトランプ氏に挑戦する。
政治指導者たちが、古いやり方に戻る道は閉ざされているという事実を受け入れるのが早ければ早いほど、この新しい世界がトランプ氏の条件だけで形作られる可能性は低くなる。
FT February 24, 2025
Trump wants a world safe for autocracy
Gideon Rachman
「世界は民主主義にとって安全な場所にならなければならない。その平和は政治的自由という実証された基盤の上に築かれなければならない」。これは、1917年4月、アメリカが第一次世界大戦に参戦する前夜にウッドロー・ウィルソン大統領が述べた言葉である。
それから1世紀以上経った今、ドナルド・トランプは全く異なる世界的使命に乗り出した。アメリカ大統領は独裁政治にとって世界を安全な場所にしようとしている。
厳しい真実は、ウラジミール・プーチンとトランプは、ヨーロッパの民主主義に対する軽蔑で結ばれているということだ。今月初め、プーチンは、トランプがヨーロッパに「秩序を回復」し、ヨーロッパ諸国は「すべて主の足元に立ち、優しく尻尾を振るだろう」と述べた。
ワシントンでは、世界有数の半導体企業であるTSMCの相当部分を米国の買い手に売却することに同意しない限り、米国が台湾に関税を課すと脅すだろうという噂がすでに飛び交っている。米国が台湾の半導体への依存を減らすことができれば、米国が台湾を見捨てる道が開かれるだろう。
しかし、警戒すべき理由はあるものの、絶望する必要はない。ヨーロッパ諸国は依然として自国を守るための強力な資源を有しており、現実を認識し、それに対応し始めている。
NYT Feb. 25, 2025
America’s Most Shameful Vote Ever at the U.N.
By Bret Stephens
1978年のエッセイ「無力な者の力」で、ハベルはチェコスロバキアのような共産主義政権が支配を維持した方法を説明した。それは単に、あるいは主に、武力の脅威によるものではなかった。むしろ、ほとんどの人が比較的容易に従える、相互に補強し合うスローガンの「パノラマ」を構築することで実現した。
プーチンは、キャリアの最初の部分をそのシステムの下級執行者として過ごした。彼は権力の座に就いて25年間、上からそれを完璧にし、彼の独裁政権が「主権民主主義」、政治的反対派が「テロリズム」、ウクライナのユダヤ人大統領が「ネオナチ」、そして80年ぶりのヨーロッパ最大の戦争が、攻撃的なNATOに対する防衛手段として行われた「特別軍事作戦」に過ぎない世界を作り上げた。
トランプ政権は、米国をロシアの犯罪の共犯者にしようとしている。少なくとも、その犯罪の根拠となっている嘘の共犯者にしようとしているのだ。トランプは同盟国を裏切り、大西洋同盟を破壊しながら、米国をロシアの側に引き寄せている。
ハベルはエッセイの中で、暴政が倒される方法を感動的に描写した。それは、少数の勇敢な魂が「真実の中で生きる」ことを決意するときだ。それが彼らの「自由に具体的な意味を与える」。偽りの選挙やその他の政権の虚構への参加を拒否するなど、彼らの初期の真実を語る行為は、政府が抑圧手段を強化するにつれて、当初は代償を払うことになる。しかし、時が経つにつれ、政権の嘘のパノラマは徐々に、そして突然崩れ去る。それはまさに、ハベルが予見してからわずか11年後に共産主義とベルリンの壁の崩壊で起こったことだ。
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● UK政治
The Guardian, Sun 23 Feb 2025
Spending big on defence is a win for Rachel Reeves, Britain and the world
Will Hutton
米国大統領は、力こそ正義であり、「強い」男たちが世界を分割し、国際法と多国間機関が骨抜きにされるという新しい時代を創り上げた。
英国は中堅国にすぎないかもしれないが、他の欧州諸国の政治と防衛力を考えると、英国は今や、欧州の利益だけでなく自国の利益のためにも、古い秩序に代わる機能的な秩序の構築を主導するという特別な責任を負っている。そして、ウクライナで公正な平和を確保するために最善を尽くす。
第一に、英国人は圧倒的にウラジミール・プーチンとトランプの本質を理解しており、ウクライナの戦いは存亡をかけた戦いであり、私たちが以前行ったことを再び行う必要があるかもしれないと考えている。政治的には、キール・スターマーが直面している地政学的課題は1945年や1989年と同じくらい深刻だが、防衛と道徳的リーダーシップを発揮する機会でもある。
トランプのように原始的な米国第一主義の大統領でさえ、最終的には、ウクライナの想像上の鉱物資源をはるかに上回る4兆ドルの米国対欧州直接投資を弱体化させることは米国の利益にならないことを認識しなければならない。彼はまた、米国の輸入品の3分の2が海外で事業を展開する米国多国籍企業の関連会社から来ているため、それらに関税を課すことは自らに課税することであると学ぶだろう。米国の防衛費は、トランプ氏と西側諸国の指導者の両者によって、米国が世界に贈る贈り物として提供される一種の無料の公共財として提示されている。これは間違いだ。防衛費は米国の経済、貿易、金融の利益を守るための重要な補助手段だった。欧州が自国のためにより多くのことをする一方で、欧州で安全保障のバックストップの役割を果たすことは米国にとって有利だ。スターマー氏は今週、このメッセージをワシントンに伝えなければならない。
しかし、新たな危険に直面している英国は防衛費を引き上げなければならない。
すべてを迅速に行う必要がある。5月19日、英国はEU首脳との首脳会談を主催し、英国とEUの関係の再構築について話し合う。これは、欧州が集団安全保障対応、つまり欧州防衛基金の可能性、欧州の共通防衛調達、軍事協力の強化に合意する瞬間でなければならない。英国は新たに発見した資源を使って主導権を握らなければならない。見返りとして、縮小する英国とEUの貿易を逆転させる大規模で寛大な取引を主張すべきだ。
したがって、大規模な混乱と脅威の真っ只中に、チャンスがある。英国は、自国をよりよく防衛し、主要な公共サービスを守り、防衛費の増額を中心に経済を再び活性化させ、不振の貿易をさらに拡大して成長を刺激し、欧州の安全保障を推進する共同リーダーとなり、新たな大西洋横断関係を築くことができる。道徳、安全保障、経済の利益、そして勇敢なウクライナの利益が結びつく。これは、不人気に陥った政府にとって政治的な生命線でもある。労働党は、この機会を逃してはならない。
The Guardian, Thu 27 Feb 2025
Trump might not know it, but he’s forging a new relationship between Britain and the EU
Martin Kettle
今、孤立しているのは英国ではなく、ヨーロッパ全体だ。トランプは、あらゆる正当な非難の中で、このことに対して2つの点で称賛に値する。第一に、いずれにせよヨーロッパ全体が安全保障の必要性を早く認識し、行動すべきだったからだ。プーチンのクリミア占領とトランプの最初の任期の後では、それはそれほど難しいことではない。第二に、英国はより一般的にヨーロッパに近づくからだ。これにより、防衛だけでなく、時には国民国家に基づく、そして不気味なほど扱いにくいEUだけに基づくものではない、他の形態のヨーロッパ共同行動の可能性が高まる。
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● 世界経済
PS Feb 24, 2025
The Global Economy Without America
Jim O'Neill
結局のところ、最も基本的な経済指標のすべてから判断して、米国はすでに偉大である。世界のGDPの15%から26%を占めており（名目値を使用するか、購買力を調整するかによって異なる）、その経済規模はG7の他の国々を合わせたよりも大きい。人口は中国やインドの4分の1であるにもかかわらず、米国は両国の経済を（名目値で）圧倒している。平均的な米国世帯の収入は、人口5000万人を超える他のどの国よりもはるかに高い。
とはいえ、米国の国内貯蓄率は恐ろしく低く、他の国と比較して収入と富の極端な不平等を示している。米国は医療に莫大な金額を費やしているにもかかわらず、健康状態は他の先進国より劣っており、人口層の中には平均寿命の低下に苦しんでいる者もいる。ほとんどの経済学者は、米国がさらに偉大になるためには、財政状況を改善し、医療への巨額の支出からより高い社会的利益を引き出し、特に所得分配の底辺にいる人々の所得を幅広く増加させ、より包括的な成長を達成する必要があると言うだろう。
過去数十年にわたり、世界経済の他のすべての人々は、米国のシステムの3つの主要な特徴を当然のことと考えてきた。それは、その巨額の防衛費（同盟を強化し、敵対国に対する力を与えた）、戦後のルールに基づく世界統治システムにおけるその中心的な地位、そしてあまり議論されていないが、その巨大な消費者需要である。
2024年末、個人消費支出は米国のGDPの68％を占めた。世界の財消費における米国のシェアは、世界GDPにおける米国経済のシェアよりも大幅に大きいです。そして、米国の消費と米国の輸入には強い関係があるため、世界の他の国々（友好国も敵国も、必需品（エネルギーなど）や高級品の供給者も同様）は、米国経済のこの側面に頼るようになりました。
ドナルド・トランプ大統領とその顧問は、米国の最大の貿易相手国に対する関税引き上げを絶えず脅かしながら、米国への輸入全体を削減すると、価格上昇や、世界の他の国々が他の国に注目する中で米国の貯蓄率を引き上げざるを得なくなることで、ほぼ確実に米国の消費者に損害を与えるが、その事実に動じていないようです。
他の国々が米国の消費者にそれほど依存したくないと決断するシナリオは容易に想像できる。なぜ多様化しないのか？
中国は、一帯一路構想に参加している国々のプロジェクトの条件を指示するのではなく、低関税または無関税の貿易と投資を提供し始めることができる。人口が米国の 4 倍のインドと共に、米国を除外した世界貿易の爆発的な拡大の条件を作り出すことができる。
同様に、より外向的な新しいドイツ政府が、自ら課した「債務ブレーキ」が足かせになっていることにようやく気づくことも想像できる。英国の比較的新しい労働党政権のように、国内インフラや防衛費のための借入を許可するだけでなく奨励する政策を採用することもできる。そして、欧州債券市場を開発するというフランスの長年の提案を再検討したり、欧州単一市場をすべての商品とサービスに拡大することにようやく真剣に取り組んだりしてはどうだろうか。
MAGA が最終的にすべての人々の米国消費者への依存を断ち切るのに役立つなら、世界の他の国々はトランプに感謝するだろう。損をするのは普通の米国人だけだ。
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● 緊縮財政
PS Feb 25, 2025
Austerity Is Back – and More Dangerous Than Ever
Mark Blyth
レイチェル・リーブス、ハビエル・ミレイ、イーロン・マスクに共通するものは何だろうか。3人とも、それぞれの経済の病を治すには緊縮財政が必要だと説いている。
英国の財務大臣であるリーブスは、過去15年間の財政緊縮が国の問題の主因であるにもかかわらず、政府支出と投資の規則を厳格化した。同様に、ミレイは、アルゼンチンが20年間の過剰拡張に対して支払わなければならない代償として緊縮財政を位置づけている。彼は、インフレを克服することが繁栄への唯一の道であり、たとえそれがすでに深い貧困の溝をさらに深めることになるとしても、と主張している。
そしてマスクにとって、米国は破産を回避するために緊縮財政が必要だという。この議論は単なる策略に過ぎない。主権通貨、特に主要な世界準備通貨を持つ国は破産できない。マスクが公共予算を削減する明らかな動機は、減税の余地を作ることと、彼の計画に賛同しない公務員を解雇することだ。
アルゼンチンは実質（インフレ調整後）GDP成長なしに恒久的な高インフレに直面している。12以上の安定化計画が出ては消え、ミレイは不可能と思われたことを達成した。緊縮財政を支持する幅広い選挙連合だ。
ペロン主義者連合は賃金をそれに応じてインデックス化することで労働組合をインフレから守ることができ、専門職階級は米ドルの保有で身を守った。しばらくの間、この取り決めはペロン主義者が選挙に勝つのに十分だった。しかし、これらの保護を受けていない人々は消費の低下に苦しみ、貧困は年々増加した。ミレイは脱出の道を提示した。彼は緊縮財政を受け入れ、ペロン主義者のネットワークを破壊し、仲買人を混乱させ、すべてを規制緩和するだろう。しばらくは痛みを伴うだろうが、インフレを鎮圧し、ペロン主義者のインサイダーの自己防衛能力を破壊するだろう。彼らの痛みはあなたの利益になる。
インフレの低下が投資の増加と実質賃金の上昇につながる場合にのみ、選挙で持続可能なものとなる。それが、それに投票した人々のさらなる貧困につながるなら、ミレイは支持基盤を失うだろう。
米国では、行政国家の解体が目的であれば、緊縮財政はうまくいくだろう。
緊縮財政が復活したが、今回は単に悪い考えではない。それは政治的な武器であり、危険な再分配の手段でもある。
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● アルゼンチン
FT February 28 2025
Argentina’s chainsaw reformer is more orthodox than he looks
Alan Beattie
2023年11月の選挙以来、ミレイの経済自由化と財政・金融保守主義は、アルゼンチンの介入主義の過去と決別したが、トランプ主義とはまったく異なる。また、調整の結果貧困が増加したにもかかわらず、彼はかなり人気がある。アルゼンチンの習慣的な妨害主義政治と彼の個人的な奇行は別として、ミレイにとってのリスクは、アルゼンチンの改革派の伝統的な弱点に屈し、勝利を早々に宣言してしまうことだ。
ミレイは、経済をドル化し、中国との貿易を断つという大胆な計画を断念した。しかし、財政引き締め、公共支出削減、インフレの急激な抑制によって財政赤字を解消した。経済正統主義を説いた最後の大統領マウリシオ・マクリを弱体化させたのは、通貨と為替レートの安定を一貫して追求しなかったことだ。ミレイはまた、急速な規制緩和を実施し、関税を引き下げることで物品貿易を自由化した。
ミレイの貿易自由化は称賛に値する。彼は消費財の関税を引き下げ、農産物の輸出税を少なくとも一時的に引き下げた。1940年代と1950年代のフアン・ペロン大統領時代まで遡ると、アルゼンチンの貿易政策は比較劣位（比較優位を逆転する）の奇妙な試みだった。アルゼンチンが世界的に競争力のある農業を搾取し、明らかに競争力のない製造業を保護したのだ。
インフレを抑制するために名目為替レートを引き上げたいという誘惑にかられる。ミレイ氏の場合、そうすれば 10 月に選挙が予定されている議会で楽な立場を取れるだろう。しかし、その道には高額な国際借入と頻繁に起こる債務危機が待ち受けている。リスクは少ないが政治的に不人気なのは、為替レートの過大評価を減らして為替管理を段階的に廃止するという IMF の要求に速やかに応じることだ。
ある意味でミレイ氏は、チェーンソーを携えているとはいえ、伝統的なIMF融資プログラムの生きた化身だ。しかし今、改革が軌道に乗るか、危険なほどに逸脱し始めるかの岐路に立たされている。
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The Economist February 15th 2025
Can Friedrich Merz save Germany?
Manufacturing prowess: A tidal wave of trade
Regional migration: Where migrants really go
Technology and society: Ascension, for some
Expensive shopping: Putin up prices
（コメント） ヨーロッパは、特にドイツの選挙で、アメリカに対抗する政治勢力を得るのでしょうか。
中国の不動産不況から財政刺激策の失敗まで、輸出に向けた過剰生産力が東南アジア諸国を苦しめます。他方、アメリカへの移民流入ではなく、ラテンアメリカ諸国間の移民が新しい局面を拓きつつあります。
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IPEの想像力 3/3/2025
観た人は息を止め、涙があふれたかもしれません。
ゼレンスキーとトランプの首脳会談がTVショーのように演じられ、決裂しました。ウクライナという国が失われることを、観た人の多くは恐れたでしょう。そして、トランプのアメリカに安全保障や経済的な相互依存関係を深める国は、このような脅迫にあう、ということを確認しました。
トランプは、ガザのようにウクライナを廃墟にしてから、停戦と再開発をプーチンと合意するのでしょうか？
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藪中三十四氏がTVで失敗の要因を考察していました。通訳を介さずに、TVや記者を入れて、長時間、話し合ったことが、このような激しい衝突と決裂につながった、と。外交官の視点として、納得しました。
また、その背景は、数日前にトランプが、ウクライナ安全保障の責任はヨーロッパにある、と主張したことだ、と藪中氏は言いました。アメリカは幸い「平和な海」によって隔てられているから、とリアリストの主張を繰り返したのです。アメリカが資源採掘の合意だけでなく、安全保障を提供することについて、ゼレンスキーが執拗に要求したことは、自分の意見を否定するものと受け取り、トランプが激怒した。声音が変わって、威嚇モードにスイッチが入った。
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和平工作が容易でないことは繰り返し多くの専門家たちが警告してきました。たとえトランプが「交渉の天才」を自慢していたとしても。
首脳会談が破局を示す前のThe Economistは、新しくドイツ首相になりそうなメルツと、ウクライナのゼレンスキー大統領にインタビューしていました。ゼレンスキーはプーチンが殺人狂であり、ヒトラーであると確信しています。トランプが描くプーチンの戦争に、自国の領土で今も殺されている兵士と家族のことを、決して忘れることはなかったでしょう。アメリカやNATOが安全保障を提供する合意を含まないような停戦には意味がないのです。
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石破首相の国会答弁を聴きながら、スターマー首相を鼓舞するW. Huttonの記事を想起しました。
・・・大規模な混乱と脅威の真っ只中に、チャンスがある。英国は、自国をよりよく防衛し、主要な公共サービスを守り、防衛費の増額を中心に経済を再び活性化させ、不振の貿易をさらに拡大して成長を刺激し、欧州の安全保障を推進する共同リーダーとなり、新たな大西洋横断関係を築くことができる。道徳、安全保障、経済の利益、そして勇敢なウクライナの利益が結びつく。これは、不人気に陥った政府にとって政治的な生命線でもある。労働党は、この機会を逃してはならない。
トランプがプーチンや習近平との合意を最も重視する世界で、ヨーロッパやアジアは、アメリカ抜きの安全保障と地域協力を構想しなければなりません。
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